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建议加个限定词，因为清朝时中俄的很多条约也是不平等的。

所谓的国际法，认真琢磨一下就能发现，里面的很多原则其实就是套用的欧洲物权法的原则，比如领土的实际控制，无主领土的所有权认定，等等。

条约平等不平等，本质是看你的实力是否能实际控制。

那些不平等条约，在规定了哪些不再是你的同时，也规定了哪些依然还是你的。关键在于，你能否实际控制！

在那个丛林法则就是国际规则的年代，所有的条约都是平等的，是和你的实力对应的。只是，领土的割让就象财产的转移一样，必须经过规定的程序才会被国际（那个时代的国际，就是西方发达国家集团）共同认可，私下的密约是不被承认的，这很有点公示之后才有效的味道。

现在的情况和那个年代不一样了，但也不是能随意追溯推翻的。要否定的不是两个国家之间的某个条约，而是整个历史，和现在美国黑人要推翻华盛顿的塑像，白雪公主、埃及艳后找黑人来演一样。

所有的旧条约，在新条约出来之后就被覆盖，中俄之间已经签署了新条约，那么以前哪些条约就已经被覆盖了，换句话说，被认可了。凡是还在纠缠不休的，不是蠢就是坏。

实际上，袁世凯在当时能够以《优待清室条款》换取清廷退位是非常了不起的，顺利地继承了清朝的所有领土，否则以北洋政府的实力，早被俄国英国挖了不知多少地盘出去。即使苏联想要蒙古独立也一定逼民国政府签订合同（就是条约）才可以，才能被国际认可。

别轻易地藐视现有的国际规则，起码他现在还为大家所公认，还被联合国公认。

卢大使往东欧那个池塘里扔石头给他们添乱，也是依据的现有的国际规则。